vrijdag 8 oktober 2010

Wijziging van Uitvoeringsreg. Belastingdienst 2003 i.v.m. invoering van Belastingdienst/Caribisch Nederland

Op 10 oktober 2010 houdt het land Nederlandse Antillen op te bestaan. De huidige eilandgebieden Bonaire, Sint Eustatius en Saba (hierna: de BES eilanden) worden dan een onderdeel van het land Nederland. Voor wat betreft het fiscale stelsel is ervoor gekozen om het Nederlands-Antilliaanse recht korte tijd te laten voortbestaan. In de overgangsperiode met ingang van 10 oktober 2010 gaan daarom bepaalde landsverordeningen en de daarbij behorende regelgeving als wet onderscheidenlijk als ministeriĆ«le regelingen gelden. Welke verordeningen dit betreft is opgenomen in het overgangsrecht, dat bij nota van wijziging is overgeheveld van het wetsvoorstel Invoeringswet fiscaal stelsel BES1] naar het inmiddels tot wet verheven wetsvoorstel Wet geldstelsel BES. Beoogd wordt het structurele fiscale stelsel voor de BES eilanden – met uitzondering van de inkomstenbelasting en de loonbelasting - op 1 januari 2011 in werking te laten treden.
---------------
1] Het bij koninklijke boodschap van 29 december 2009 ingediende voorstel van wet tot vaststelling van de Wet Invoeringswet fiscaal stelsel BES (Wet invoeringswet fiscaal stelsel BES) (32 276)).

Hoewel in de overgangsperiode het bestaande fiscale stelsel op de BES eilanden wordt voortgezet, gaan de taken en bevoegdheden ten aanzien van de heffing en inning wel direct op 10 oktober 2010 over op de rijksbelastingdienst. De thans bestaande organisatiestructuur vervalt per die datum. Dit noopt tot aanpassing van de Uitvoeringsregeling Belastingdienst 2003 (hierna: URBD 2003). Aan de organisatieonderdelen van de Belastingdienst wordt een nieuw onderdeel toegevoegd: Belastingdienst/Caribisch Nederland. De overige aanpassingen van de URBD 2003 zijn hoofdzakelijk nodig om aan dat nieuwe organisatieonderdeel bevoegdheden toe te kennen.

Met inwerkingtreding van deze ministeriƫle regeling op 10 oktober 2010 wordt afgeweken van de vaste data voor inwerkingtreding van wetten en regelgeving. De reden daarvoor is de gekozen datum voor de nieuwe staatkundige verhoudingen en de noodzaak de organisatie van de rijksbelastingdienst daarop per die datum aan te passen. Omdat deze aanpassing pas kon worden doorgevoerd na publicatie van de eerdergenoemde Wet geldstelsel BES, hetgeen op 1 oktober 2010 is geschied, kan daarnaast de gebruikelijke invoeringstermijn niet in acht worden genomen.