Tussen partijen is niet in geschil dat eiser ingevolge artikel 20 van het BUB niet verzekerd is voor de AWBZ, nu hij uitsluitend wegens studieredenen in Nederland verblijft. De rechtbank sluit zich aan bij dit gezamenlijke standpunt van partijen, nu dit naar haar oordeel rechtens juist is. Het niet van rechtswege verzekerd zijn voor de AWBZ brengt op grond van artikel 2, eerste lid, van de Zvw mee dat eiser niet verplicht is zich krachtens een zorgverzekering te (laten) verzekeren. Derhalve kan eiser niet worden aangemerkt als verzekeringsplichtige als bedoeld in artikel 1, onder e, van de Zvw.
Ingevolge artikel 1, onder d, van de Zvw is eerst sprake van een zorgverzekering als de verzekering is gesloten ten behoeve van een verzekeringsplichtige. Nu eiser niet als verzekeringsplichtige kan worden aangemerkt, kan de ten behoeve van hem gesloten verzekering niet worden aangemerkt als zorgverzekering in de hier bedoelde zin. Derhalve heeft verweerder de zorgtoeslag van eiser voor het jaar 2008 terecht vastgesteld op nihil.
