Het gaat om de toeslag voor mensen van wie de WAO-uitkering onder het bestaansminimum zit. Deze werd vanaf 2004 afgebouwd voor onder meer Turken die terug zijn verhuisd naar Turkije. Dit omdat de overheid de export van uitkeringen naar het buitenland aan banden wilde leggen.
Volgens de Centrale Raad van Beroep is het afbouwen van de toeslag voor mensen in Turkije echter in strijd met verdragen tussen de Europese Unie en Turkije. De Raad volgt hiermee het eerdere oordeel van het Europees hof van justitie. De uitspraak gaat overigens alleen over Turken die geen Nederlands paspoort hebben.
Overeenkomsten tussen de EU en Turkije zetten al eerder een streep door overheidsbeleid gericht op Turken. Zo leidde een verdrag uit de jaren '60 er eerder toe dat deze groep niet meer verplicht kan worden om in te burgeren.